2025年2月23日发布的《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，也就是21世纪以来第22个指导“三农”工作的中央一号文件，明确规定：不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房 。从法律规定来看，宅基地的所有权归农民集体。
来源：【中国能源报】中共中央、国务院发布关于进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴的意见。其中提出，管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。
国家出台中央一号文件严禁城镇居民到农村买宅基地建房，这背后有着深刻的考量。倘若城镇居民到农村购买宅基地建房，后果不堪设想，极有可能造成土地兼并，致使土地集中在少数人手中。回顾历史，在各朝各代王朝末年天下大乱之际，土地兼并往往是一个至关重要的诱因。
我问老公：为什么不允许退休干部到农村占地建房？盘活资产，增加农民收入不好吗？老公说：为了防止这些人根据积蓄和人脉占地，防止发生不可控的事情。我说：买宅基地又不是买耕地，现在农村有不少废弃的宅基地，允许退休的手里有钱的人到农村买地建房，他们在农村生活、消费、投资才能带动农村的发展。
南海网2月21日消息（记者 林文泉）在城市化进程日益加速的今天，越来越多人希望找寻心中“最初的向往”，过上恬静悠闲的田园生活，也正因如此，导致农村宅基地非法流转乱象丛生。近日，文昌法院审理一起宅基地买卖纠纷，明确告知大众：不允许外村人购买村宅基地建房。
