2025年中央一号文件一纸禁令，让“退休回乡建别墅”的梦想彻底破灭。这份文件不仅重申“城镇居民禁止买农房”，更首次明确“退休干部不得占用农村宅基地建房”——看似一刀切的政策背后，藏着乡村振兴与土地保护的两难困局。
2月23日，2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。中央一号文件要求：管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。
开篇：一纸禁令引发热议“城里人别想买农村房！退休干部也别想占地！”2025年中央一号文件甫一发布，两条“禁令”瞬间冲上热搜。其中，“不允许退休干部到农村占地建房”引发广泛讨论：为何要针对这一群体？政策背后是堵漏洞还是护公平？
2025年，中央一号文件宣布，禁止退休干部返乡建房，禁止城镇居民购买农房，宅基地。但是呢，允许原村集体成员，因上学、服役、务工、婚姻等，把户口迁入城镇的人，经所在地村集体同意后，户口重新迁回农村，并享有宅基地、集体土地、集体收益以及征地补偿等村集体权益。
