“合村并镇”政策再次升级，以推动乡村振兴，促进农村经济社会全面发展。在此次升级中，对于村庄的优先合并和搬迁有了更清晰的指导。首先，有四类村子被确定为优先合并的对象：人口稀少、资源匮乏的村庄：这些村庄人口较少，资源不足，经济活力低下。
随着国内城镇化发展，农村人口外流致“农村空心化”，公共资源配套难、村民生活便利度受影响，还浪费宅基地和农房资源。据悉，近些年，农村人口数量，已经出现明显变化，先是从2000年到2023年，农村常住人口由约8.08亿缩减至2023年的约4.77亿。
