就当下而言，越来越多的建设活动都需要用到土地，比如修建高铁、扩建高速公路、建设水利工程，建设教育、文化、通信、邮政等基础设施建设活动等都要用到大量的土地，少则几十亩，多则上百亩土地，一旦这些基础性建设活动用到土地，那自然就需要征收农民的承包地、林地、草地等，不能说占就占。
1, 《农村集体经济组织法》第十一条规定:“户籍在或者曾经在农村集体经济组织并与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系，以农村集体经济组织成员集体所有的土地等财产为基本生活保障的居民，为农村集体经济组织成员。
农村集体经济组织法草案近日首次亮相，提请十三届全国人大常委会第三十八次会议审议。在对草案进行分组审议时，委员们认为，草案贯彻落实党中央决策部署，充分吸收改革实践成果，针对农村集体经济组织建设和发展中的突出问题作出一系列重要制度规定，立法宗旨明确，内容明确具体。
作者：肖鹏（中国农业大学人文与发展学院教授）2022年12月，十三届全国人大常委会第三十八次会议对《中华人民共和国农村集体经济组织法（草案）》（以下简称《草案》）进行了审议，并在中国人大网公开征求意见。
