公元前202年,刘邦在定陶称帝,建国号为汉,初定都洛阳,意图与周朝比试一下兴隆,但是大臣娄敬却认为,周朝之所以能建都洛阳,是因为其以仁德得到了天下,不用驻守一兵一卒,四方诸侯都心甘情愿的来进行朝拜,等到周朝衰败的时候,再也没有人来朝拜了,这并非周朝没有了仁德,而是形势太弱了。