一、政策核心：退休干部农村建房全面“亮红灯”根据最新文件，中央对农村土地管理划出两条“高压线”：①禁止城镇居民购买农房、宅基地；②禁止退休干部到农村占地建房。农业农村部党组书记韩俊多次强调，宅基地使用权仅限农村集体经济组织成员，非成员“无权取得或变相取得”。
2025年中央一号文件发布后，“禁止退休干部到农村占地建房”迅速引发热议。看似针对特定群体的规定，实则剑指一个更宏大的命题：粮食安全与土地资源保护。宅基地是农民的“命根子”，法律规定其使用权仅属于农村集体经济组织成员。城镇居民和退休干部即便“衣锦还乡”，也不具备申请宅基地的资格。
县热线办:接到贵办转来的“群众咨询其户口在农村，有正式编制工作，但无住房，咨询能否在农村建房”的问题后，我局负责宅基地管理工作的同志，经查阅相关文件，现作如下答复:中农发【2019】11号文件规定:“宅基地是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。农村村民一户只能拥有一处宅基地”、“宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础”。
