近日，济南市济阳区的一家乳制品生产企业既欣喜又焦虑，欣喜的是客户新发来了一批定制订单，而焦虑的是，订单配方要按照定制需求调整，产品标签标示中的配料要随之修改，仓库中刚印制的一批产品标签标示可能要作废了。正在一筹莫展时，该生产企业想到了济南市场监管“一券三卡”。
在中国经济版图中，“民营企业”这个称谓始终带着某种微妙的矛盾——它既是改革开放四十年最耀眼的增长引擎（贡献60%以上GDP、80%以上就业），却又长期被置于“国有企业”的对立面，成为政策文件中的特殊关照对象。这种看似善意的“区别对待”，实则暗含着一道隐形的制度鸿沟。
