国家出台中央一号文件严禁城镇居民到农村买宅基地建房,这背后有着深刻的考量。倘若城镇居民到农村购买宅基地建房,后果不堪设想,极有可能造成土地兼并,致使土地集中在少数人手中。回顾历史,在各朝各代王朝末年天下大乱之际,土地兼并往往是一个至关重要的诱因。
2025年2月23日,中共中央、国务院发布《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》,首次以中央文件形式明确“不允许退休干部到农村占地建房”,与“禁止城镇居民购买农房宅基地”并列写入土地改革核心条款。