澎湃新闻记者注意到,在“创新发展高等教育”方面,《纲要》指出,“推动高等教育内涵质量提升,加快市属高校园区建设,统筹推进、突出重点,进一步增加投入,凝练学科方向,优化资源配置,打造一流团队,建设高水平平台,加快科技创新,增强高校综合实力和核心竞争力。