公文,是公务文书的简称。我国现存最早的公文是殷商时代的甲骨文卜辞。西周时期出现了“誓”、“诰”、“盟书”、“谱牒”、“政典”等公文形式。《尚书》是史存最早,较为系统、完整的公文典籍。《尚书》纂集了虞、夏、商、周四个朝代的公文,其体式又分为典、谟、训、诰、誓、命六种。