最初红军在军、师两级设立了党代表，在团、营、连三级设立了政治指导员，后来变化为政委这个职务，可以说正是政委和政治指导员保证了党指挥枪，保证了队伍的纯洁和纪律性，也是我军能够持续保持战斗力最重要的制度保证。
