对于正在备考编制考试的大学毕业生，事业单位和行政机关是其主要的目标单位，事业单位入职以后拥有事业编制，而行政机关在入职以后则成为公务员，事业编制和公务员虽然都是编制工作，但是两者之间无论是工资待遇还是发展潜力，都有着相当大的区别，因此，很多事业编制干部在工作期间，会继续参加公务员考试，希望改变自己的身份，那么，事业单位领导能提拔为公务员单位的领导吗?
大部分考编的同学都觉得公务员和事业编都是有编制的，两个编制也都很好，但殊不知两者的差距很大。在职事业编人员基本上都会继续考公务员，而公务员却很少考事业编，原因在于以下几个方面。1.晋升差距。公务员和事业编的晋升差距太大了。
从事业编转行政编的方式是有很多的，总体来说可以概括为“一调、二考、三选、四换”。小吏所在的地级市机关，近10年当中，有7人从局机关下属的事业单位进入到行政机关任职，有的已经成为单位的副局长，其他大多数已经成为机关核心科室和业务科室的科长。
一般来说领导都是公务员编制，包括谢谢改非的领导，比如局长、副局长、原来是局长或者副局长改非的，公务员编制很少，一个上百人的大科局单位，可能只有十几个二十个的行政编制，其余的一部分事业编制，剩下的大部分都是事业编制，还有3、4个工勤人员。
