目前的北约成员国中，只有立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚是原苏联加盟国，其他原苏联加盟国中除俄罗斯外，中亚五国和外高加索三国距离北约核心区太远，本来也不在北约扩张的优先计划范围，且其中土库曼斯坦是拒绝加入军事集团的中立国、外高加索三国长期处于冲突状态而难以加入军事同盟。
摆在面前的一个客观事实是，前华约国家，在苏联解体后依然存在的，已经统统成了北约成员，无一例外。成立于1955年的前华沙条约组织，共有八个成员国，即：苏联、保加利亚、捷克斯洛伐克、东德、匈牙利、波兰、罗马尼亚、阿尔巴尼亚。
然而，在1999年，波兰就加入了北约，波兰离俄罗斯并不远，在2004年，波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三国也加入了北约，这三个国中爱沙尼亚和拉脱维亚与乌克兰一样，也是紧挨着俄罗斯本土，这三国离俄罗斯最重要的战略腹地俄罗斯首都莫斯科也不远，这三国离俄罗斯的第二大城市圣彼得堡还很近，在1712年到1918年，圣彼得堡还是当时俄国的首都。
5月16日，瑞典首相安德松表示，芬兰加入北约后，对瑞典来说，最好的事情就是和芬兰一起加入北约。两国政府表态后，接下来的事情就很简单了，例行程序而已，美国也可能害怕夜长梦多，选择为两国入盟开辟个“绿色通道”加个急。
