1933年11月，中共甘边区特委经历种种磨难之后，决定到敌人力量最薄弱的地方去，开辟以南梁为中心的陕甘边革命根据地。在刘志丹、习仲勋等同志的领导下，游击区域不断扩大，几个月之后便纵横70多公里。1935年1月，陕北四个苏维埃县级政权连成一片，陕北革命根据地从此形成。
在刘志丹波澜壮阔的革命生涯中，他曾领导过 3 个重要的红军部队，分别是红 26 军、红 27 军以及后来他担任军长的红 28 军 。1949 年 2 月，西北野战军第 4 纵队改编为第一野战军第 4 军，警备第 3 旅相应改编为第 4 军第 11 师 。
1933年，以刘志丹、谢子长、习仲勋同志为代表的共产党人，经过艰苦卓绝的奋战，先后创建了以旬邑寺村塬、耀县照金、甘肃南梁为中心的陕甘边革命根据地，开创了陕甘地区民主革命的绚丽篇章，为夺取中国革命最后胜利建立了卓越功勋，在我党的历史上留下了光辉的一页。
位于陕西省铜川市耀州区西北部的照金，是一块英雄的土地。20世纪30年代初，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在极其艰难困苦的情况下，组建了中国工农红军第二十六军，成立了陕甘边特委和陕甘边革命委员会，创建了以照金为中心的陕甘边革命根据地。
