如果不看正史，或许大多数人还以为汉末的首任益州牧刘焉是一个忠厚长者，是一个心系汉室的纯臣。即便是在小说《三国演义》中，也仅仅是第一回《宴桃园豪杰三结义斩黄巾英雄首立功》中亮了个相，然后便在第五十九回《许诸裸衣斗马超曹操抹书问韩遂》中领了盒饭。
首先题主提出这个问题很精髓，看来是一位高手。但是这句话也有错误之处。刘焉的正史刘焉是西汉鲁恭王的后裔，在西汉末皇权势力旁落，众多地方形成了群雄割据，独占一方。皇室宗亲皆为自己取得一安身之所纷纷占领地盘，当然刘焉也不例外。当时刘焉看上了益州，所以就向当时的朝廷求封。
第5章 西蜀王气：益州的事情 第5章 西蜀王气：益州的事情 刘焉实在堪称汉末最大的野心家之一，而且是一个有条不紊的野心家。当东汉末年局势还不甚明朗时，刘焉进一步把它挑明朗了：进言改刺史为州牧。 刘焉，字君郎，江夏人。
在皇叔入川前，要介绍下益州的统治者刘焉父子了。刘焉，西汉鲁恭王刘馀之后裔，江夏郡竟陵县人。他向朝廷提出了一个重大建议，即用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以安定百姓，史称“废史立牧”。
