过去农村各方面管理相对不够健全和完善,很多事情都无需申请,农民自己就能决定。就拿建房这件大事来说,以前农民盖房子,只要自己有钱有宅基地,不需要申请什么证书,就可以建新房。甚至说哪怕没有宅基地,也可以建在自家的承包地上。
在农村“房地一体”确权登记颁证工作中,常会遇到农户宅基地面积超过规定标准情况,这个时候就比较考验政策水平了,不搞一刀切,要区分不同历史阶段适用不同法律政策予以处理,既要保护耕地确保粮食安全,又要充分保护农户宅基地使用权和房屋所有权,确保户有所居、安居乐业。