实际工作中，有单位向投资主管部门或者政府赋予项目审批权的其他部门递交《关于×××项目立项的申请》，一纸公文，文面格式与审批部门的项目建议书和可行性研究报告批复文件相差无几，既无项目建议书文本或可行性研究报告文本，更没有评估咨询机构的评估报告，还真有审批部门依据该类来文出具《关于×××项目立项的批复》的情况。
