在城市更新的拆迁补偿程序中,确认房屋产权人是开展拆迁工作的首要环节。对此,国有土地上房屋与集体土地上房屋有所不同,基于集体土地上农村家庭户“一户一宅”的原则,对集体土地上房屋的征收安置补偿以户为单位进行,户主有权代表家庭对宅基地及地上的房屋进行处分。