本报记者 石健 北京报道近日,国务院办公厅转发了国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》对政府和社会资本合作(即PPP)模式提出了新要求,如聚焦使用者付费项目、全部采取特许经营模式、优先选择民营企业参与等。
李响告诉经济观察报,若是没有大的变化,才兴起六年的PPP即将步入老年,而在李响眼中,专项债可能只是一个临时的措施,比起PPP,专项债有更多的问题,比如透明度的问题,额度的问题,最大的是问题是一堆有问题的项目申请了专项债,这会形成一堆的烂尾项目。
截至目前,除3省区市尚未发布或未对外披露(贵州、新疆、西藏)以及4省已发布但未涉及专项债内容(黑龙江、江西、云南、青海)外,其他24省区市发布的2022年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告均体现了专项债相关的问题。
在此一揽子措施中,列为第一大方面的财政政策之中,明确要求“加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围”,规定在今年6月底前基本发行完毕今年已下达的3.45万亿元专项债券,并力争在8月底前基本使用完毕所筹集的资金,形成了清晰的工作进度时间表。
原本是基建开工淡季的第一季度,呈现了“淡季不淡”的态势。这背后是多项政策支持加力提效,一批重大项目精准有序实施。《经济参考报》近日刊发文章称,业内人士预计,今年基建投资增速有望保持较高水平,一季度或达10%左右。