与周边国家保持睦邻友好关系自古以来便是中国对外交往的重要理念。悬泉汉简中便存有大量有关汉与西域诸国外交往来的记载，其中又以汉与乌孙之间的外交记载最多。从这些外交活动中，可以看出汉帝国对外政策主要有三类：和亲，互派使节以及羁縻政策。
