1943年,中英美在埃及开罗召开会议,史称“开罗会议”,商讨反攻日本的战略及战后国际局势的安排,制定盟军合作反攻缅甸的战略等。开罗会议结束两天之后,英美苏在德黑兰召开会议,也就是“德黑兰会议”,主要议题是讨论美英开辟西欧第二战场,东西方配合对德作战问题。