那么，对于没有承包地的农民，是不是意味着没有机会获得承包土地呢?事实上，国家在实行土地承包经营期间，不主张“三年小调整、五年大调整”的部分地方的做法，而主张“增人不增地、减人不减地”以维护家庭承包经营责任制的稳定性。
