苏联的对华政策，是从其战略利益和对抗美国的国际战略出发而确定的。当苏德战争还在激烈进行时，苏联无暇东顾。1944年春，斯大林曾对访苏的美国副总统华莱士说：“美国在远东应居于领导地位”，同时，“对于国共之间的解决，极感兴趣”。这时，苏联在对华政策上尚无积极的表示。
