2月4日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍近日发布的《煤矿安全生产条例》（以下简称《条例》）有关情况。其中《条例》规定煤矿企业实际控制人是企业安全生产第一责任人，这是第一次在安全生产法规层面规定“实际控制人”责任。
