苏北军区盐阜军分区的前身是盐阜军区,成立于1941年9月13日,成立之初的军区司令员是洪学智将军、政委是刘彬将军,管辖区域为盐城、阜宁、淮安、涟东县的地方武装,后将4个县划分为盐城、盐东、阜宁、阜东、建阳、涟东、淮安7个县和涟灌阜办事处,归新四军第3师领导。
1944年2月7日,中共苏皖区党委召开扩大会议,决定在苏南地区设立4个军分区:一、第1军分区,辖溧武公路以北、京杭公路以东、金丹公路以西地区的江宁、句容、茅东、镇句等4县,第一行政区专员樊玉琳兼任司令员。
军区下辖有三个旅兼两个军分区,下面老丁叔就和大家说说新四军苏北军区的旅长都有谁?彭明治,他是湖南常宁人,黄埔军校毕业,1925年入党,后在叶挺独立团任排长,参加南昌起义后任第25师73团代理连长,随军南下广东时负伤与组织失去联系。