为落实“166号文件”，浙江省近期印发《浙江省耕地与其他农用地“进出平衡”实施意见》（下称《实施意见》），严格管控一般耕地转为其他农用地。所谓“166号文件”，即自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局2021年印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》。
我国历来高度重视耕地，1997年中央首提耕地“占补平衡”，至今已有26年。2021年自然资源部等三部门印发“166号文件”，首次提出耕地“进出平衡”。这两大关于耕地的政策，业内人士指出，不是替代关系，而是一脉相承，相互补充。它们的政策目标，分别是制止“非农化”、防止“非粮化”。
1、农户：我们村东边有一片小树林，我想把树砍了，搞个养殖，能行吗？专家：不一定行，先去镇上国土所看看这块地的地类。虽然种着树，并不一定就是林地。树龄不长的话，这块地很有可能是耕地，如果是耕地的话，应该恢复耕地，种上粮食。2、农户：我想养鸡，怎么办理手续？
■ 耕地及18亿亩耕地红线耕地，是指自然土壤发育形成的，能够种植农作物的土地，它是人类赖以生存的基本资源。主要包括水田、旱地、水浇地等类型。18亿亩的耕地红线是2006年根据国家统计局和农业农村部的研究，经科学计算出来的，是保持我国粮食安全稳定的耕地总数。
18亿亩红线、基本农田、高标准农田……这些看似耳熟能详的词汇，你真正了解个中内涵吗？今天让我们来把这些词汇的神秘面纱一层层揭开。这首先得从土地分类说起，根据我国土地政策的根本大法《中华人民共和国土地管理法》，土地根据用途分为：农用地、建设用地和未利用地。
关于耕地，我也斗胆说几句，虽未卑未敢忘忧国，处庙堂之高的有影响力的人深知耕地是国之重器，不敢多言;就拿我家来说，分地时一共五口人，共分12亩地，分别在五处相隔甚远的地界，名目分别是自留地，菜地，口粮地，农林特产地，承包地，沿袭至今未变，我也不知全国有几成是像我这样的情况。
