《决定》指出:科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及将科学技术向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。
从新中国成立后的历史来看，很难绝对地界定哪一年是国内治安最乱的年份，但以下几个时期社会治安问题相对较为突出：20 世纪 80 年代初： 就业压力引发问题：1978 年改革开放后，数百万知青返城，城市出现大量待业青年，民营经济又尚未充分发展，无法提供足够的就业岗位。
