如何定义南京的“没落”，显然，这种没落是和南京的GDP关系不大的，南京所谓的“没落”，直接的翻译是:南京本地的居民生活痛苦指数直线上升，外地来宁定居的，较高层次外地学生来宁发展压力急速上升，这大体上可以简单划分为几个子命题:体制内外就业失衡，居民相对剥夺感强，青年代际矛盾激烈，以及城市前景的不明确。
南京，这座历史悠久、底蕴深厚的六朝古都，近年来却饱受“标兵渐远、追兵渐近”的困扰。这句市领导在南京市政协会议上的感慨，一语中的，将南京在过去十年间逐渐落后的无奈和现状暴露在公众面前。一石激起千层浪，网友们热议不断，纷纷猜测“标兵”和“追兵”究竟是谁。
很多人都说南京是体制之城，说南京体制内的人很多，确实南京是省会城市，有南京市一级党政机构的人，也有省一级党政机构的人，同时由于南京是东部战区（原南京军区）司令部所在地，所以也有军方很多的机构和军工企业。所以南京体制内的人确实不少。
