前 言安全生产，作为民生福祉与国家发展的基石。党中央、国务院始终将安全生产视为国家发展的头等大事，各级党委、政府和主管部门及企业都高度重视。习近平总书记就安全生产工作发表重要论述，强调“必须坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，坚决防范化解重大安全风险”。
