本文内容来自于网络，若与实际情况不相符或存在侵权行为，请联系删除。1948年，正值中国解放战争白热化的阶段，为了更好地适应战争形势和需要，中央军委进行了一次重大整编，将军队重新组织并分成了四个野战军，分别驻扎在中国境内的西北、中原、华东和东北地区。
军队中除了正职长官之外，还有副职长官和参谋长，那么这两个官衔谁的军衔更高呢?对于我国军队中参谋长这个官职来说，只有团以上级别的部队，才设有参谋长一职，团以下的营、连等，不设参谋长只有作战参谋，关于参谋长这一官职，我们先来看看参谋长的来历。
“参谋不带长，放屁都不响”这是大众对参谋长这一职位最常见的理解，这里所说的“参谋”指的就是参谋长，而“长”指的就是各级的部队长，换言之就是如果参谋长没有得到所在部队的军事长官的支持，那么就没有任何权力及影响力，没有人会把参谋长的话当回事。
军队系统分为军政与军令两个方面，军政方面负责军队建设，军令方面负责军队指挥，如果军政与军令合在一起，也就是军队建设与军队指挥权限都集中在一个人手上，这种就会形成军阀割据的问题，所以军政与军令必须分开，也就是军长，师长这些军政长官是无权调动的部队。
