1978年夏天，越党四届四中全会确立了南攻北防的军事战略总方针，决心尽快“夺取西南边境政治和军事上的胜利”，因此将军队主力集中部署于西南方向的越柬边境，并于1978年12月25日发动了全面入侵柬埔寨的战争，由此导致北部中越边境地区兵力不足。
在他们眼里，自己的6大主力师只动用了1个316A师，就给我军制造了相当大的麻烦。越南人认为，如果他们再把占领柬埔寨的325师、304师和320师都及时召回，6大主力一起出动，我军即便有9个军的22.5万大军，也不一定能在那么短的时间内就拿下谅山、老街。
