近年来,在实现国家“碳峰值”“碳中和”目标的进程中,“分布式光伏发电”作为绿色清洁能源,发挥着重要作用,亦是国家鼓励扶持和推广的应用项目。琼海市市民李某在自家楼顶建设光伏发电项目,却被琼海市综合行政执法局责令拆除,究竟是李某违建,还是执法人员不当执法,看看法院怎么说。