从清末开始，我国军制实际上就开始转变为雇佣兵制度。湘军作战勇猛，打败太平天国威势的一大原因就是厚饷。要想马儿跑得快，就得多多喂草料。湘军实行兵饷自筹。兵饷供应是兵权的标志，军队由谁发饷，谁就实际掌握了军权。正是这种指导，到清末开始出现军阀式军队。
