在1945年7月2日晚，宋子文代表国民政府就外蒙古问题与苏联进行了第一次会谈。宋子文的立场是明确的，即严格遵循蒋介石事先拟定的对苏谈判方针，坚决不同意将外蒙古从中国割让出去，不承认所谓“蒙古人民共和国”的独立国家主权地位，主张暂时搁置外蒙古问题。
1911年辛亥革命至1921年间外蒙古曾两次宣布独立，并于1924年成立”蒙古人民共和国"。1945年中华民国政府与苏联政府签订条约，同意外蒙古进行独立公投。1946年1月5日，中华民国正式承认外蒙独立。
在我国领土的正北方，有一个几乎是无缝对接的国家，这个国家曾是我国领土的一部分，这就是蒙古国。在蒙古国的首都乌兰巴托广场上有一尊雕像是我国历史上著名军事家，政治家，大蒙古国可汗成吉思汗的雕像，他是我国内蒙古人民最崇拜的民族英雄！
外蒙古独立公投1945年9月，蒋介石召见苏联驻华大使彼得洛夫，要求外蒙古安排公民投 票时间，中国派员观察，请外蒙古代表团赴重庆参加国庆典礼并说明投票结果。 9月15日，在伦敦外长会议期间，中国外交部长王世杰会见苏联外交部长莫洛 托夫，双方首先谈到外蒙古问题。
国民政府公告说:“外蒙古人民于1945年10月20日举行公民投票，中央曾派内政部次长雷法章前往观察，近据外蒙古主持投票事务人员之报告，公民投票结果已证实外蒙古人民赞成独立，兹照国防最高委员会之审议，决定承认外蒙古之独立，除由行政院转伤内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外，特此公告。
外蒙古独立的前因后果涉及诸多历史因素，具体如下:- 历史背景:外蒙古，即清代的喀尔喀蒙古，自康熙帝于1691年主持多伦诺尔会盟，确定喀尔喀蒙古按照内蒙古的模式实行盟旗制以来的两百多年间，一直是中国领土。
