我们以大唐为例啊,大唐是三省六部制,其实至今,日本还保留不少大唐官署的设置呢。大唐时期的官署设置,首先是三省六部制,三省就是中书门下尚书三省,六部估计很多人都熟,一直到大清,这六部也没变,就是吏户礼兵刑工,您看我背的都滚瓜烂熟的。
宰是主宰之意,相是辅佐之意,诗句:问苍茫大地,谁主沉浮,就是形象的描述。但是在唐朝,除了中书,门下以外,还有一个移动办事机构“政事堂”,即几人会议小组,几个开国的元勋人物聚集一块开会商议就决定了国家大事,是早期的内阁,政事堂是动态机构,非常实用,像中书省,门下省都是静态部门,唐朝政府里并没有明文规定政事堂这样一个部门,门下省权重时,政事堂就在门下省开会,中书省权重时,政事堂就在中书省,而就算是门下省的长官门下侍郎,或者中书省的长官“中书令”,已然是宰相级别,但是决定国家大事仍然以开国元勋为主,国事以政事堂的讨论结果为准。