1947年，为了更好的指挥华东战区的山东以及华中野战军，军委决定以两支野战军为主力成立新的“华东野战军”。根据《华东野战军调整方案》，当时新的野战军指挥班子为：陈老总担任司令员兼政委，副司令员粟裕，副政委谭老板，参谋长为陈士渠上将，政治部主任唐亮。
作者：相忘于江湖黎玉、林浩和景晓村都是山纵创始人，论资历和战功可授上将或中将。黎玉是山东书记，抗战时期领导了10大武装起义，曾任山东纵队政委（司令员张经武），解放时期曾任山东野战军政委（司令员陈毅），华东军区副政委（司令员陈毅，政委饶漱石）。这样的资历和级别，妥妥的上将级别。
宿北战役国民党军整编第69师全军覆没后，华东的国民党军虽一度停止攻势，但不久后凭借自身兵力雄厚又继续开始进攻，意图把解放军主力消灭于苏北地区或赶到陇海铁路以北地区。为此国民党徐州绥靖公署一共组建了5个兵团，分别是峄临兵团、陇东兵团、陇南兵团、淮沐兵团和阜海兵团。
