证券时报记者 秦燕玲12月24日，国家发展改革委发布了《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》（以下简称《通知》），从高度重视政府和社会资本合作（PPP）新机制规范实施、严格聚焦使用者付费项目、合理使用特许经营模式、优先选择民营企业参与、规范盘活存量资产等
在降息周期、社会融资成本下降等形势下，信托收益率和信托项目数量随之走低，传统政信模式难以为继。与此同时，信托参与PPP（PubliC-PriVate-Partnership）项目，成为政信合作的新模式。
PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（下文简称《指导意见》）的通知，对实施近十年、今年年初清理核查的PPP项目给出了规范的新机制。
根据各部委的文件，PPP是政府和社会资本合作模式，第一个P很好理解，就是指政府，第二个P在国外是指私人资本，但是我们把他翻译成社会资本，包括已建立现代企业制度的境内外企业法人，范围要比国外的Private概念广，这是国内的客观情况，如果真理解成私人资本，PPP是做不起来的，大家看看现在已签约项目的社会资本方就能看出来，国企、央企占了很大部分。
日前，通车30年的广州北环高速公路到期后停止收费。当初，该高速引入港资企业来参与建设运营，属于政府与社会资本合作模式（PPP）中的特许经营。日常生活中，类似的收费公路、地铁（如北京地铁四号线）、供水供热、污水处理等都可以看到基础设施和公用事业特许经营的例子。
