现代国家的兴起是一个复杂的事件。其复杂性不仅体现在国家结构的一体两面,即现代国家不仅是一个民族国家,而且是一个立宪民主国家。前者构成其形式结构,后者成为它的规范结构。致力建构现代国家的国度,常常处在一种尴尬的状态:成为民族国家易,建成立宪民主国家难。