9子曰:“民可使道之，而不可使知之;民可道也，而不可强也。”由:同“迪”，是引导的意思。《易传·系辞传上·第五章》曰:“百姓日用而不知”，《孟子·尽心篇上·第五章》孟子曰:“行之而不著焉，习矣而不察焉，终身由之而不知其道者，众也。”
子曰:“民可使由之;不可使知之。”没有受过教育的民众确实难以拥有睿智的大脑和长远的眼光，所以有些对国家民族有利的事情，民众不一定会支持赞成，就比如盘庚迁殷，商鞅变法等，本来是件对于巩固国家安全非常有益的事情，但其时的民众理解不了啊，只能靠上层人物做好顶层设计，然后让民众实行即可。
