关中地区大旱，黄河泛滥，造成数百万农民背井离乡，四处逃生，真是天灾人祸，民不聊生。这时正值瘟疫流行，张角便打着为人治病的旗号，广结门徒，发展组织，利用老百姓对朝政不满的心理，广泛散布这样一种舆论:“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。”
