江苏并不是没有拿得出手的城市，苏州、南京、无锡在全国都排得上名号，其中，苏州更是2019年GDP总量接近2万亿元，排名全国6，但如今它们并不属于计划单列市阵营中的一员，没能获得与经济实力相匹配的政治地位。
计划单列市是指在国家计划中单列户头，并赋予这些城市省一级的经济管理权限，即在行政建制不变的情况下，拥有更高的财政自主权，财政直接与中央挂钩，但又与省级财政不完全脱钩，相比于普通地级市，向省里上缴的财政更少，更加自主的经济政策，推动城市快速发展。
创办经济特区，是中共中央、国务院根据邓小平同志的倡导，在新的历史条件下，顺应世界政治经济形势发展的新趋势，在总结国内外经验教训的基础上，为推进我国改革开放和加速社会主义现代化建设而作出的重大决策和重大步骤。
