1946年山野、华中野会师后来合并为华东野战军，陈毅、粟裕分别任正副司令，陈毅综合能力全面，但大兵团作战指挥是其短板，令明令大政方针共同负责，战役指挥交粟负责，粟裕由此获得了野战军司令员才拥有的战役指挥权，成为华东野战军主管军事作战的首长。
1947年6月，为加强党对军队、军事工作的领导，华东野战军按照中央指示成立前委。华野前委，全称为中共华东野战军前线委员会，组成人员以陈毅、粟裕、谭震林、陈士榘、刘先胜、唐亮、钟期光、刘瑞龙等8人为委员，陈毅为书记。
