1948年9月24日，济南解放的当天，华东野战军代司令员粟裕向中央 军委建议:立即进行淮海战役。电报中说:“该战役可分为两个阶段:第一 阶段以苏北兵团攻占两淮，并乘胜收复宝应、高邮，而以全军主力位于宿迁 至运河车站沿线两岸，以歼灭可能来援之敌。
一 淮海决战前的中原战场态势。在上一篇本系列发文中，我已简单扼要地介绍了淮海决战前的解放战争全态势。经过第二年战争，我军又打破国民党军的“全面防御”，到处深入国民党统治区作战，迫使国军在1948年下半年采取“重点防御”，即果断放弃其他中小城市，而只将强大的机动兵团整补集结于郑州、徐州、济南三大战略要点，及它们所在的陇海、津浦两大铁道线路周围区域，以便加强工事，持久固守，集中一切可集中的力量与我军决战。
2021-04-30 09:00。毛泽东在1948年10月11日为中央军委起草《关于淮海战役的作战方针》，进一步明确以国民党黄百韬兵团为首战目标，然后再攻打驻守在淮阴、淮安和海州一带的国民党军队，淮海战役的得名由此而来。
01板上钉钉1948年11月8日，中原野战军、华东野战军在同一时间对徐州的北面、西面、东面发起猛攻。两大野战军优秀的配合，来自于主席战前的精心安排。在华野呈报军委的具体作战计划中，原定各部分别于7、8两日先后发起进攻。
华野外线兵团在中野和山东兵团的配合下于1948年6月17日至7月6日发起了豫东战役，消灭国军9万余人，把中原战场上国军积极进攻的士气基本上打没了，战役期间兖州、襄樊等重要据点也被解放，为下一步的济南战役打下了基础，同时也拖住了白崇禧的桂系集团。
豫东战役，是我军首次在大平原进行攻城打援的大兵团作战，虽然付出了一定的代价，但为我军集中兵力，调动敌人，攻城打援，连续战斗，大规模歼灭敌人和进行大兵团于原作战提供了丰富经验，从而为尔后胜利进行济南战役、淮海战役打下良好基础。
1947年2月，鲁南战役大捷后，华东我军遵照中央军委命令，进行了统一整编，正式组成华东军区、华东野战军和中共华东野战军前委。陈毅被任命为军区司令员、野战军司令员兼政治委员并担任前委书记，粟裕为野战军副司令员，野战军整编为十一个步兵纵队。
