“认知域”首次出现于2001年美国防部向国会提交的《网络中心战》报告中，与“物理域”“信息域”一同构成信息作战的三大空间。概念提出初期，美军认知域作战能力主要强调军事信息和决策优势，涵盖范围未扩展至社会公众。随着大国博弈逐渐深入，美军认知域作战能力构成外溢效应明显。
近日，美国众议院以351赞成， 36票反对的绝对优势，通过了一项名为“对抗中国恶意影响基金”的法案。该法案计划在未来5年时间里拨款16.2亿美元（约合114.5亿元），用于支持各个国家的独立媒体和非政府组织，其提供资金的前提条件，就是对中国进行抹黑和造谣。
