1977年,几个大军区级单位军事主官调整,如南京军区、福州军区、成都军区、第二炮兵以及铁道兵等。在李水清的回忆中,他作为南京军区第一副司令准备担任军区司令,聂凤智副司令调任福州军区司令,吴克华调任二炮司令等。
1991年6月16日,是中国的传统佳节端午节。正当人们家家团聚包粽子吃粽子的时候,一条新闻瞬间纠起了所有人的心,成都军区一架载有13人的直升飞机坠毁。不久后,便传来了消息,机上13人全部遇难。这其中,成都军区副司令张德福中将就在飞机上,壮烈牺牲。