中国古代是没有国旗的，只有各种战旗，可以辨别身份，而国旗也是近代国家主权意识的产物。在鸦片战争之后，清政府与西方列强的外交活动日渐频繁，同时也逐步开放通商口岸，各国的来往舰船均悬挂国旗，唯独大清国无旗可挂，虽然此时中国已经沦为半殖民地半封建社会，但仍然顾及所谓的“天朝威仪”，于是朝廷决定以三角黄龙旗作为官旗，悬挂船上，注意，这时候没把三角黄龙旗作为国旗，只是用于官船。
