特种作业指易发生事故,对操作人员本人而言。其他人的安全健康和设备、设施的安全可能会对操作造成很大的危害。特殊工种的范围由特殊工种目录规定。本规定所指特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业人员持有的证书为特种作业操作证。