一、近年来全国多地出现了强迫农民上楼、损害农民基本权利的严重事件，主要原因是地方政府试图通过拆农民房子复垦农民宅基地以获得城市建设用地指标，其政策依据则是2008年国土资源部出台的“城乡建设用地增减挂钩试点办法”。很多评论者说，强迫农民上楼无非是看上了农民最后一块土地：宅基地。
增减挂钩，是指依据土地利用总体规划和土地整治规划，将若干拟复垦为农用地的农村建设用地地块和拟用于农民安置、农村发展城镇建设的地块共同组成拆旧建新项目区，通过土地复垦和调整利用，实现项目区内耕地面积不减少、质量有提高，建设用地总量不扩大，城乡用地布局更合理的土地整治措施。行 政 裁
【中共中央、国务院：规范有序稳妥开展城乡建设用地增减挂钩 腾退的建设用地指标可纳入土地利用年度计划】财联社1月22日电，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》。其中提到，深化农村土地制度改革。
本报讯 （记者王爽 姜慧婕）近日，河北省自然资源厅印发《关于进一步加强城乡建设用地增减挂钩工作的通知》（以下简称《通知》），提出进一步规范城乡建设用地增减挂钩工作，增加节余指标的可操作性，加快指标流转，助力脱贫攻坚和乡村振兴战略实施。
整乡镇推进农村新型社区建设涉及的村庄，已实施农用地整治但未进行改造的村庄，受地质灾害隐患影响的村庄三类村庄优先确定为增减挂钩试点申报项目。增减挂钩试点项目产生的净收益应及时全部返还用于改善农民生活条件和支持农村发展。
城乡建设用地增减挂钩是指依据国土空间总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。
来源：陕西日报本报讯 (记者 周明)近日，记者从榆林市自然资源和规划局获悉，为全面落实耕地保护制度，实现违法用地“零增长”，榆林市近日制定出台《严管严控防止违法用地十五条措施》，明确规定严禁破坏耕地种植条件、以农业结构调整等名义占用永久基本农田、不履行土地复垦义务、改变临时用地用
为全面落实耕地保护制度，实现违法用地“零增长”，榆林专门制定出台了《榆林市严管严控防止违法用地十五条措施》。该措施将于今年3月17日起施行，有效期至2028年3月16日止，具体措施如下：01严禁破坏耕地种植条件。
