我国东北地区只有辽宁省濒临渤海，黑龙江、吉林和内蒙古都属于内陆省份，人员和货物走海运都只能去辽宁，特别是对于吉林省来说更为郁闷，虽然其东南部距离日本海非常近，却只能站在图们江口望洋兴叹，大海虽近在咫尺，却无法出海扬帆。
6月中旬，普京访朝，普京的这两次外访，如果有什么共同点的话，那就是都谈及了“图们江”。之所以说是“理论上”，主要是因为根据1886年签署的《中俄珲春东界约》，中国是有权经过图们江进入日本海的，是可以沿江“往返航行”的，但事实上，由于俄朝在江上建立了高度仅7米的大铁桥，加上双方也不疏浚河道，导致中国船只基本上不可能通航。
