1912年2月12日,隆裕太后以6岁的爱新觉罗.溥仪的名义颁布《清帝退位诏书》,以和平的方式交出政权,新兴的民国政府,善待清朝皇室,以外国元首的待遇将其供养于颐和园内,纵观当时世界各国和历代王朝更迭,能够如此礼遇前朝皇室的,唯有当时的民国也,这在当时政治舞台上是一段佳话。
1912年春天,新疆伊犁河谷的哥老会突然竖起反旗,革命党人在伊犁成立军政府,沙俄趁机煽动外蒙古独立,并派兵侵占科布多。此时的新疆,如同被列强围猎的困兽——北有沙俄大军压境,南有英国渗透南疆,内部哥老会、农民起义此起彼伏。